Странам Евразийского экономического союза остались считанные дни, чтобы выйти из войны против Украины

В этих условиях российские игроки перезаключают контракты с альтернативными партнерами, поставщиками из стран – членов ЕАЭС, Юго-Восточной и Средней Азии. Вслед за этим логистические операторы готовят инфраструктуру, перестраивают маршруты.

Основная часть грузов на морском направлении в европейской части России теперь приходит в Новороссийск, куда некоторые иностранные линии продолжают заходить. По deep sea (глубоководные линии) наблюдается следующее: в Петербурге по большинству сервисов стоп-букинги, существует большой риск остановки грузов в портах трансшипмента в ЕС. В Новороссийске осталось два сервиса (Китай / ЮВА / Черное море), принимающих новые заявки на длинном плече, оба перебукованы. Существуют варианты отправок на Котку, Ригу и Клайпеду в адрес нероссийских получателей, однако последующая обработка контейнерных грузов в этих портах сильно затруднена из-за большого скопления и некоторых препятствий со стороны таможенных служб.

Большая часть грузов переориентируется на железные дороги. По итогам 2021 года перевозка контейнеров по сети РЖД выросла на 12,1% до 6,5 млн TEU. По итогам первого квартала 2022 года объемы перевозки выросли на 11,2% относительно аналогичного периода 2021 года до 1,67 млн TEU.

Однако дефицит контейнеров на китайском направлении не исчез. К тому же, в Россию можно отправлять не больше 1 тыс. контейнеров в сутки, что равно всего около 20 поездам. Вместе с тем, в России назревает серьезный дефицит контейнеров – ключевого элемента для перевозок. Российский контейнерный рынок предвидит потерю 300–500 тыс. TEU емкостей, 37,5–66% парка, которые постепенно забирают, уходя из страны, их собственники — крупные международные линии. Эти контейнеры использовались в том числе и для внутрироссийских перевозок.

РФ вводит систему параллельного импорта

Правительство РФ разрешило параллельный импорт зарубежных товаров в страну. Параллельный импорт предполагает ввоз оригинальной продукции через альтернативные каналы. Люксовые товары сейчас продают в РФ через эксклюзивных дистрибьюторов, которые базируются в странах ЕАЭС. В Минпромторге РФ считают, что любая первая продажа таких товаров в любой стране мира даёт возможность легально реализовывать их в России.

Можно сказать, что все страны участники ЕАЭС (кроме Беларуси, которая 16.04.2022 ввела запрет на въезд автотранспортных средств, зарегистрированных в ЕС), Грузия и Турция фактически станут странами, через которые возможен беспрепятственный транзит в РФ, как санкционных и запрещенных к экспорту товаров, так и товаров, произведенных компаниями, которые прекратили свою деятельность и импорт товаров в РФ. Без присоединения к санкциям, введенным США, странами ЕС и присоединившимся к ним странам, эффект от них будет нивелироваться.

Это подтверждается заявлениями политического руководства этих стран:

– Глава МИД Казахстана заявил, что страна не будет присоединяться к санкциям против России;

– Премьер министр Грузии исключил возможность того, что Тбилиси поддержит санкции против РФ;

– Турция не намерена принимать участие в санкционном давлении на Россию, об этом заявил президент страны Реджеп Тайип Эрдоган.

Можно предположить, что из Европы основной поток поставок товаров в Россию поедет через турецкие компании, которые будут закрывать по своей процедуре европейский экспорт и открывать новую процедуру — экспорт из Турции. Количество заявок в этом направлении уже выросло на 125%. Заметен рост спроса со странами постсоветского пространства, неприсоединившимися к санкциям. В частности, на 66% вырос спрос на перевозки из Грузии в Россию, на 54% из Армении. Также рассматривается вариант железнодорожной доставки через Турцию и Грузию в Россию, ранее такого маршрута никогда не было. По автодоставке из Европы есть решение для небольших партий товаров, сборных грузов и тех, которые планировались к авиадоставке,— транспортировка небольшими автомобилями.

Что касается Турции, то сейчас много внимания сосредоточено именно на ней. В РФ её видят как некий спасительный мостик между Европой и Россией. Если ничего не поменяется ни со стороны России, ни со стороны Турции, то она действительно станет крупнейшим хабом для европейско-российских перевозок. Она удобна с точки зрения логистики, а также имеет релевантный опыт. Турция долгое время была перевалочным пунктом для товаров, которые запрещены для экспорта в Иран. Так что навык перетарки, переоформления документов на экспедиторскую компанию у турков есть.

Россия постарается замещать выходящее из строя западное оборудование китайскими разработками. Но даже если ей не удастся найти аналоги, у нее будет возможность покупать товары производителей ЕС и США, производимые непосредственно в Китае, так и завозить их из США и Европы через Казахстан, который как и Турция имеет богатый опыт работы с Ираном (компании из Казахстана становятся формальным покупателем запрещенных для экспорта товаров, затем перепродают иранской стороне). При этом производители в большинстве случаев заранее знают, кому и куда они продают свои товары (имеют как сертификаты конечного получателя товара, так и понимают региональный, географический спрос на конкретные товары).

3 марта 2022 года Министерство торговли, промышленности и энергетики Южной Кореи заявило, что ограничивающие экспорт американские санкции против России не касаются автомобилей, мобильных телефонов и другой потребительской электроники. Также ограничения не действуют, если конечным покупателем не является лицо, связанное с оборонной отраслью. Еще в 2021 году производители электроники Intel, Lenovo, Huawei, HP Inc., Vivo, Samsung, Asus стали чаще ввозить технику в Россию через Казахстан по причине затягивания ФСБ выдачи специальных разрешений для ввоза на территорию ЕАЭС любой техники с криптографией. Однако оформлять документы для продажи смартфонов и компьютеров в России не обязательно — можно иметь документ-разрешение от регулятора любой страны-члена ЕАЭС.

Фактически российские компании откроют множество дочерних, формально несвязанных и не имеющих отношение к оборонному сектору юридических лиц, в разных странах, которые будут снабжать их всем необходимым. Это уже четко прослеживается в настоящее время – россияне начали массово становится на учет в госорганах Казахстана. В марте подано в 14 раз больше заявок на получение индивидуального идентификационного номера, чем в том же месяце 2021 года.

Казахстан в настоящее время уже превращается в хаб, так как его основное преимущество связано с логистикой. Помимо географии связано это и с участием Казахстана в общем с Россией Евразийском экономическом союзе, что означает возможность таможенного оформления груза в Казахстане и дальнейшего беспрепятственного довоза до любого пункта на территории Российской Федерации. За период с момента начала войны в Украине автотранзит через территорию Казахстана вырос по оценкам аналитиков в 2,5 раза и далее будет расти с огромными последствиями для структуры власти.

Кроме того, в Казахстане просто открыть банковские счета и возможен перевод из РФ рублей с их последующей конвертацией в доллары США. При проведении сделок с заграничными компаниями, вопрос происхождения денег также решается. Если совершать платежи по всей цепочке до итогового покупателя или продавца, будет видно, что это Россия. Поэтому сейчас компания, которая покупает в Казахстане оборудование, расплачивается за него кредитными деньгами, далее это оборудование вывозится и продается третьей стороне, какой-то иностранной компании, а долг через переуступку гасится уже российской фирмой.

13 апреля 2022 года на международной конференции для грузовладельцев и перевозчиков руководство таможенной службы РФ отметило – «страны Евросоюза во внешней торговле с Россией 10 лет назад составляли около 54%, в прошлом году их доля составила 37-38%. И все эти годы наращивал свою долю Китай, страны Юго-Восточной Азии, ЕАЭС и другие страны ближнего зарубежья, в том числе Центральная Азия и Закавказье. Таким образом, акцент в перевозках и перемещении товаров будет смещаться в сторону южного направления – это активизация коридора «Север-Юг» и дальневосточного направления движения по железной дороге из Китая и стран Юго-Восточной Азии. Особое внимание будет уделяться транзитным маршрутам через Казахстан в Китай. В фокусе – развитие пунктов пропуска на сухопутной кавказской границе и наращивание морских перевозок, в т.ч. через Новороссийск и порты Черноморья».

Россия также получает значимую финансовую выгоду от торговых путей через Евразийский экономический союз

Согласно договору о ЕАЭС и протоколам о внесении изменений в него, нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства-члена устанавливаются в следующих размерах: Республика Армения – 1,220%; Республика Беларусь – 4,860%; Республика Казахстан – 6,955%; Кыргызская Республика – 1,900%; Российская Федерация – 85,065%. Независимо от того, что декларирование товаров будет осуществляться в любом государстве-члене ЕАЭС, бюджет России и Беларуси продолжит пополняться. Таким образом более 90% пошлинного сбора попадает непосредственно в бюджет стран-агрессоров, в то время как оставшиеся 10% не обеспечивает даже цены административного обслуживания других участников таможенного союза.

Россия и Беларусь, не спрашивая, втянули другие страны в войну против Украины и подвергли их многолетним экономическим последствиям. Поскольку нет другого способа гарантирования эффективности действия санкций, их расширение как минимум на страны Евразийского экономического союза является неизбежным. У них осталось слишком мало времени, чтобы выбрать между долгосрочным развитием и мелкими текущими доходами с участием в войне против Украины. Выбор в сторону такой краткосрочной перспективы станет в итоге антинародным. При выборе долгосрочной перспективы важным является тот факт, что сам вход в войну одного из участников, достаточная причина пересмотра всех довоенных соглашений. Отсутствие такого пересмотра обозначает осмысленное участие в войне не только против Украины, но и мирового порядка и международного права. Тем более на стороне проигравших.

Авторы: Максим Мамчур, эксперт Киевской Школы Государственного Управления, выпускник программы Школа Министров, Пьотр Кульпа, директор программы Школа Министров КШДУ, бывший заместитель министра экономики Польшы

Джерело: Хвиля