15 июня 2017 в штаб-квартире ООН представили ежегодный отчет об инновационном развитии стран мира «Глобальный инновационный индекс 2017». Отчет подготовлен при содействии Всемирной организации интеллектуальной собственности международными авторитетными организациями и бизнес-школами.
Наиболее инновационными странами в 2017 году стали:
1) Швейцария;
2) Швеция;
3) Нидерланды;
4) США;
5) Великобритания.
При оценке инновационного развития эксперты базировались на двух «китах» – входные инновационные факторы и инновационный результат. Страны, которые нашли баланс между этими показателями, достигли лучших результатов.
В этом году Украина заняла самую высокую позицию за последние 7 лет – 50 место, опередив Таиланд и оказавшись позади Черногории и Катара. А в группе по уровню доходов ниже среднего Украины заняла 2 место после Вьетнама, обойдя Монголию, Молдову, Армению и Индию.
По сравнению с 2016 годом наше государство поднялась на 6 пунктов, что обусловлено высоким коэффициентом инновационной эффективности, то есть соотношением инновационного результата к инновационным ресурсам.
Локомотивом украинской инновационной конкурентоспособности является человеческий капитал. Его эффективная реализация и является основным конкурентным преимуществом. Однако по сравнению с 2016 годом этот показатель уменьшился за счет сокращения государственных расходов на образование (22 м. в 2016 году и 24 м. – 2017 году) и науку.
В диаграмму:
Сильные и слабые стороны Украины в глобальном инновационном индексе, 2017 г.
Украина Швейцария Вьетнам
Институт
Креативный результат
Человеческий капитал и исследования
Научный и технологический результат
Инфраструктура
Развитость рынка
Развитость бизнеса
В рамках субиндекса «человеческий капитал и исследования» оценивается образование, которое остается движущей силой эффективной реализации человеческого потенциала. Это объясняется доступностью высшего образования, наличием большого количества вузов и растущей численностью выпускников. Другое дело, что в рейтинге не оцениваются компетенции выпускников и качество образовательных услуг.
Фактором, сдерживающим инновационное развитие, является низкий уровень R&D расходов, что обусловливает поиск других источников финансирования и миграцию ученых за пределы Украины.
По данным Государственной службы статистики Украины, за последние 2 года численность научных работников уменьшилась почти на 18%, а по сравнению с 1991 годом – на 78%. Наибольшая часть ученых покинули независимую Украину в период с 1991 по 1995 гг., а вторая волна интеллектуальной миграции пришлась на 2008-2010 гг., и третья волна – в 2014-2015 гг.
Безусловно, отток интеллектуального капитала связан с отсутствием мотивации ученых. Правительство Украины пытается ввести цифровую экономику при условии, что нет эффективной национальной инновационной системы с рыночным механизмом. Доля коммерциализированных инноваций составляет 1,4% в промышленной продукции, а в высокотехнологичном экспорте – 7,3%. Для сравнения: в Южной Корее высокотехнологичный экспорт составляет 26,8%.
Опыт Китая, который входит в Топ-25 инновационных стран мира, подтверждает ключевую роль государственного стимулирования развития науки и технологий. Правительство КНР, начиная с конца 70-х годов прошлого века, разработал пошаговые тактические и стратегические планы «инновационной» совершенства в глобальных масштабах. Постоянно растет доля расходов на исследования и разработки в государственном и частном инвестировании – 2,0% ВВП в 2015 году (Украина – 0,7% ВВП, Южная Корея – 4,3% ВВП).
Поэтому актуальным для Украины является идентификация приоритетов экономического развития: будем ли мы развиваться как сырьевая страна, или сделаем инновационный прорыв. В этом контексте важной задачей правительства Украины является разработка средне- и долгосрочных стратегий инновационного развития.
Такая стратегия может базироваться на успешном опыте КНР. Эта страна, имея коммунистическое прошлое и удачную комбинацию социализма и капитализма сегодня, стала мощным конкурентом для развитых стран Западной Европы и США за 35 лет.
Первым шагом для Украины должна быть разработка тактического плана на 3 года (до 2020), в основе которого фокус на:
– росте расходов на исследования и разработки до 1,5% ВВП;
– формировании национальной инновационной системы с рыночным механизмом и отраслевой инновационной системы для сельского хозяйства;
– создании высокотехнологичных зон;
– стимулировании развития университетов мирового класса.
Второй шаг – разработка среднесрочной стратегии до 2025 года:
– увеличение расходов на исследования и разработки до 2,5% ВВП;
– интеграция национальной инновационной системы в глобальную;
– формирование и развитие отраслевых национальных инновационных систем во всех секторах экономики и высокотехнологичных кластеров.
Третьим шагом является долгосрочная стратегия инновационного развития до 2030 года, в основе которой рост расходов на исследования и разработки до 3,5% ВВП; стимулирование развития кластеров мирового уровня.