22 Грудня 2017
Почему система побеждает реформы? Поговорим с Владимиром Шульмейстером, экс-первым заместителем министра инфраструктуры.
Источник: “Громадське“
Татьяна Трощинская: В середине декабря снова пришла зима, и снова все оказались к ней не готовы, как и каждый год. Можно ли эту проблему решить системно?
Владимир Шульмейстер: Я читал голландские новости, где тоже произошло резкое уменьшение температуры, к которому оказались не готовы, и местный автодор советовал не выезжать на дороги. На самом деле, это испытание для системы на прочность. И то, что за сутки выпала полумесячная норма осадков — это как раз испытание системы на прочность. То есть вопрос в запасе прочности, которого у нас дефицит. Находясь в пробках, мы это ощущаем.
Василий Шандро: Уместно ли в этом случае говорить, что власть опять ничего не делает?
Володимир Шульмейстер: Даже ели бы выпала двухдневная норма осадков, все равно была бы проблема. А столько осадков, сколько выпало, засыпало все наши лимиты. Вторая очень важная составляющая — город априори не готов к такому большому количеству автомобилей, общественный транспорт не оптимален для горожан, а это то, на что прежде всего обращают внимание местные власти цивилизованных стран. Например, когда людей привозят из пригородов, это сняло бы большую автомобильную нагрузку с дорог.
Василь Шандро: Возможно, стоит создать какую-то частную фирму, которая работала бы в такой период, если не справляются государственные коммунальные предприятия?
Володимир Шульмейстер: Безусловно, и это касается прежде всего инфраструктурных компаний. Доля государства в инфраструктуре огромная. Когда я был в министерстве, мы всячески пытались уменьшить количество таких госкомпаний, которых сейчас под Министерством инфраструктуры порядка 250. К сожалению, эти попытки ничем не увенчались.
Пока государство имеет такую долю в экономике, к сожалению, наш экономический самолет не взлетает.
Мы пытались провести законопроект по децентрализации автодора, который позволил бы по сути прекратить существование компаний, которые существуют под автодором, те компании в областях и районах, которые организуют ямочный ремонт, содержание дорог, и перевести это в частный сектор. Это в 2016-м году было полностью остановлено. И то, что мы видим сейчас, это результат того, что не удалось увеличить число частного сектора в автодорожной области.
Татьяна Трощинская: Однако водители говорят, что в течение последних двух лет увеличилось количество ремонтов различного характера. Что послужило причиной?
Володимир Шульмейстер: Это произошло благодаря тому, что в госбюджете увеличилась сумма деньги, которые можно выделить на дороги, и с каждым годом эта сумма растет. С 1 января начинает работать защищенный Дорожный фонд, благодаря которому ближайшие три года количество денег, идущие напрямую на дороги, увеличится до порядка 50 миллиардов гривен. К сожалению, новый бюджет показал, что даже несмотря на то, что у нас появляются деньги на ремонт дорог, приоритетность этих денег определяет не атводор, не экономические обоснования, а политики. Например, есть портовый город Николаев, вокруг которого уничтожены дороги и в сторону Кропивницкого, и в сторону Кривого Рога. Эти дороги должны были делать в следующем году, и под это были запланированы деньги. К сожалению, за ночь до голосования бюджета, эти дороги исчезли из этого плана, и появились другие дороги, которые по мнению тех, кто это сделал, видимо, являются более приоритетными. Это дороги в Харьковской, в Днепропетровской и Черновицкой областях.
Татьяна Трощинская: Чьи интересы там могут проявляться?
Владимир Шульмейстер: Этими названиями уже и так все сказано. Я считаю, что НАБУ должно обратить на это внимание — почему и кто сделал эту замену. Ведь деньги, что направляются на ремонт дорог — инструмент для привлечения голосов граждан. Это самое простое, не говоря о том, что на подряд и субподряд заходят соответствующие компании депутатов.
Татьяна Трощинская Я сейчас вспомнила какое-то очередное голосование за отмену въезда тяжеловесного транспорта. И большинство народных депутатов давали абсолютно политические комментарии о подобных якобы важных вещах. Насколько политическое влияние сохраняется над этой сферой?
Владимир Шульмейстер: Автодор всегда находится в сфере влияния правящих партий. Через автодор выигрываются голоса. В регионах, куда направляются деньги на ремонт дорог, появляются голосующие за правящую партию. Сейчас автодор находится под контролем правящей партии. Соответственно, политики определяют, куда направляются средства.
Немає категорій у цього запису.
Разом ми можемо змінювати майбутнє! Ваша підтримка дозволяє нам продовжувати наші дослідження та надавати об'єктивний аналіз ключових суспільних питань. Приєднуйтесь до нас сьогодні, щоб спільно будувати майбутнє наших поколінь.
Підтримати