25 Січня 2019
Фото: Shutterstock.com
В університеті мене вчили, що це – угода між суспільством, бізнесом і владою.
Теорія суспільного договору, майже така ж стара, як сама філософія, це – точка зору, згідно з якою моральні або політичні зобов’язання людей залежать від договору або угоди між ними, формують суспільство, в якому вони живуть.
Чи є Конституція таким договором? За своєю природою, конституція – це саме “установчий документ” держави. Але в наших реаліях, де більше 50% українців ніколи в своєму житті не читали Конституцію, чи можна вважати її “суспільним договором”?
І як можна вважати Конституцію суспільним договором, якщо вона була прийнята не як Акт державності (установчий договір), а як закон. І не громадянами, а їх представниками – ВРУ. 28 червня 1996 року.
Таким чином, можна стверджувати, що суспільного договору немає і є лише негласні домовленості.
Причина в наступному. Ми не створювали державу з нуля. Нам дісталася вся інфраструктура, державна, ресурсна, освітня та інші від моделі СРСР.
Давайте уявимо, яким би був суспільний договір, якби українці – 40-50 млн людей не отримали в спадок країну, а спільними зусиллями створювали її з нуля на території сучасної України.
По-перше, ми б домовилися:
1. Про червоні кордони, які переступати не можна:
– людина, громадянин країни – головний вигодонабувач від нашого спільного об’єднання в державу. Ми всі маємо рівні права, рівні обов’язки і рівну відповідальність.
– людське життя священне, ніхто не має права його позбавляти.
– приватна, як і громадська (наша спільна) власність священна, ніхто не має права її забирати або завдавати шкоди.
– кордони нашої держави – непорушні, наша територія неподільна.
2. Про роль (функції) держави:
Держава – наш спільний інструмент: загального захисту, безпеки (національної, кордонів, інформаційної, життя громадян); регулювання рівних економічних прав і свобод; арбітражу в суперечках між резидентами країни; реалізації наших спільних гуманітарних інтересів (допомога слабким, розвиток дітей, невідкладна допомога для порятунку життів); просування наших загальних економічних інтересів; регулювання грошового обігу і фінансових ринків; захист громадян за межами нашої країни.
3. Наші обов’язки (чим ми жертвуємо заради благ від держави):
– чесно платити податки, які й забезпечують ефективне управління країною і наданням нам, громадянам, послуг;
– дотримуватися законів, правил, за якими живуть всі громадяни;
– поважати права й інтереси співгромадян і наші спільні інтереси, які реалізуються державою від нашого імені в наших інтересах;
– поважати і захищати інтереси нашої країни;
– допомагати і підтримувати один одного в складних ситуаціях (мені здається, взаємодопомога – потужний об’єднуючий клей), в тому числі за межами країни.
– застосовувати один до одного презумпцію довіри. Довіряти одне одному поки інше не доведено вчинком.
– допомагати нашій спільній державі (захищати країну, інформувати про порушення законів і правил, не брати участь в корупційних та інших кримінальних діях, розвивати нашу країну і посилювати її авторитет як всередині так і на міжнародній арені)
4. Наші права.
– найголовніше – право на свободу. Наша свобода обмежена тільки законами і правами інших громадян.
– право на отримання якісного сервісу від держави.
– право на бездоганну роботу правил і законів, а так само правоохоронної і судової системи.
– право на безпеку, де б ми не знаходилися, ефективну роботу поліції, попередження правопорушень, надійний захист кордонів.
– всі українці мають право на безкоштовну (за рахунок платників податків) базову освіту, невідкладну медичну допомогу та допомогу у врятуванні життя (в т.ч. складні і дорогі операції).
– доступ до всієї інформації про використання наших податків і доступ до всіх державних документів, крім тих, які пов’язані з національною безпекою.
– право на підтримку держави для просування української продукції за межами України (за умови, що це вигідно країні і платникам податків).
– право на гідне медичне обслуговування (держава не фінансує медицину, крім невідкладної, але вона регулює якість і баланс інтересів між громадянами і медиками)
– право вчитися все життя.
Це основні (не всі, звичайно) пункти можливого суспільного договору українців, з якого можна починати будувати нову Україну.
Ми можемо нескінченно довго сперечатися, хто буде наступний президент або яким буде наступний парламент, але ситуація кардинально не зміниться, поки у нас не зміняться стосунки між собою. Поки ми не домовимося і не приймемо свій “Білль про права”, з якого почалася американська державність.
Анатолій Амелін, директор економічних програм UIF
Оригінал матеріалу було опубліковано на ресурсі Новое время
Немає категорій у цього запису.
Разом ми можемо змінювати майбутнє! Ваша підтримка дозволяє нам продовжувати наші дослідження та надавати об'єктивний аналіз ключових суспільних питань. Приєднуйтесь до нас сьогодні, щоб спільно будувати майбутнє наших поколінь.
Підтримати